ng体育电子游戏十年辉煌的教育财务工作增强财力 优化服务 加快财务管理向财务管理的转变

　　十年来，学校积极拓宽资金筹集渠道，争取办学资金来源多元化，综合财力大幅提升。学校年总收入连年快速增长，从2012年的44.05亿元增长到2021年的110.44亿元，累计657亿元，增长150.7%，年均增长近11%。学校综合财力的大幅提升，为学校内涵高质量发展提供了坚实的资金支持，在促进学校各项事业发展方面取得了显著成效。

　　锐意进取，守初心，真抓实干，肩负使命。党的十八大以来，学校进入了一个新的发展阶段。学校财务工作始终以习近平的中国特色社会主义新思想为指导，以“积极理财、规范管理、高效服务”为思路，以服务师生为宗旨，为学校各项事业的发展和“双一流”建设提供坚实的财政支持和服务保障。

　　扩大市场资源。学校充分发挥应用学科的优势，加强校企合作的深度和广度，加强科技研发创新，加强科技成果转化，创新学生培训模式，培养应用人才等。科研收入从12.31亿元增长到27.36亿元，累计184亿元，增长122.3%。

　　争取财政资源。学校积极“公开”，积极满足国家重大需求，承担国家重大重点项目，积极服务地方经济社会发展，争取省市教育、科技、“双一流”建设的资金和政策支持；抓住机遇，充分利用中央政府支持湖北武汉经济社会新发展的一揽子政策，充分利用国内设备退税、进口设备折扣等阶段性补贴政策。继续获得国家“双一流”指导专项、国家重点实验室建设等专项资金支持，湖北省、武汉市“双一流”建设配套设施等专项资金支持。

　　十年来，学校探索推进和深化预算管理改革，努力建立特色、独立动力、目标效益“学院”两级预算管理模式，努力建立和完善“全面规范透明、科学标准、约束”预算体系，优化支出结构，加强预算绩效管理，过“紧日子”，提高资本使用效率，集中财政资源做大事。改革后，学校财务管理水平和治理能力显著提高，学校可支配财务状况大大改善，能够为学校未来保持良性循环和可持续发展提供长期稳定的财政支持。

　　深入挖掘校园资源。学校积极创新模式，挖掘潜力，创造效益，建立银行、运营商等机构对学校资源的有偿使用机制，启动两轮银校合作，继续获得智能校园建设的财政支持。提高产业反馈能力，顺利完成校属企业体制改革，实现产业收益上缴。提高资源利用率和有偿收入，建立公平高效的校园资源配置机制，优化校园收入分配政策，调动两级融资热情。

　　建立专项资金和自有资金的统筹机制。学校利用自有资金支持中央财政专项项目，鼓励部门利用自有资金支持学校项目，建设总资金口径专项项目数据库，实施总预算控制和总体管理，发挥资金聚集效应；在风险可控范围内，适当扩大预算指标金额，引入项目竞争机制，提高专项资金预算执行效率。

　　建立以目标为导向的预算资金配置机制。学校加强集中管理，探索和完善“财政、金钱、奖励”的匹配机制，实施职业发展计划，注重目标任务，根据任务配置资源、科学规划、系统思维、统筹考虑、突出重点，坚持“先计划，再预算”的原则，科学有效地配置预算资金。

　　建立资源共享和大学成本共享机制。学校鼓励公共平台和大型仪器设备的共同建设和共享，加强各单位的成本控制意识，科学核定成本，制定有偿使用标准。根据“谁受益谁分担”的原则，进一步明确学校公共资源占用情况，建立和完善学校和学院的成本分担机制，合理分担团队建设、人才培养等公共资源占用成本，利用好“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”等科研政策，缓解校部资金压力，提高资金利用效率。

　　建立系统自主规划的预算统筹机制。学校加强预算主体地位，加强预算整体意识和资金使用自主权，通过改革学校预算分配，促进职能部门增加配额、压缩专项、一次性分配，可分配到职能部门，反映“重心下移、责任明确、压力传递”。鼓励各部门加强预算资金的统筹管理，统筹编制年度资金预算计划，独立有序地开放整合规划，集中财政资源做大事。

　　十年来，学校从技术、管理、创新金融服务方式和手段，优化服务功能和内涵，彻底摆脱“长队、常排队”，实现“不排队、不见面、不限时、不断线、不档案”，金融服务质量显著提高。

　　建立点面结合的预算绩效管理机制。按照“谁申请资金，谁设定目标”、“谁分配资金，谁评估目标”的原则，加强资金分配和使用效率的绩效考核，同时不断完善项目支出预算绩效管理，探索实施单位整体预算绩效考核，实现预算绩效管理的全面覆盖，进一步建立健全“预算编制目标、预算执行监控、预算完成评价、评价结果反馈、反馈结果应用”的全过程预算绩效管理机制。

　　金融服务手段不断升级。

　　金融服务手段不断升级。2019年以来，学校注重产业与金融融合，全面推进财务与业务部门“1” N信息系统对接，实现系统互联、数据共享共享。2021年推出智能问答机器人“华小财”和学校企业微信财务服务专栏，实现手机实时便捷的财务服务。自2022年起，学校建立了基于“规则嵌入”的智能财务管理体系，推动了学校财务从信息化向智能化的转变。

　　金融服务模式不断创新。2013年，学校重新规划设计实施“零等待”财务工作流程，彻底开始走出“排长队、经常排队”的财务服务困境。2014年以来，学校大力推进金融信息化建设，创新服务手段，先后推出网上报销、网上申报、网上查询、网上支付、网上审批、电子票据、自助投递、银校互联、会计凭证影像化等功能，逐步实现金融服务“不排队、不见面、不限时、不断线、不查档”。2015年，“财务报销流程”荣获“首届工作流程设计与再造”大赛“最佳工作流程”奖。2014年，学校财务信息系统仅8个。截至目前，财务信息系统38个，其中学校财务管理业务系统17个，网上办公业务系统11个，行业财务一体化业务接口8个，数据决策分析系统2个。

　　金融服务的内涵不断延伸。2020年，学校财务工作实行“对口服务与第一问题负责”的工作机制，以“为师生办实事、解决问题”为宗旨，为全校各单位提供全方位的“一对一”服务，建立财务服务全覆盖的沟通渠道，第一年只提供117次主动服务和35次综合财务指导。学校将总结相应的服务模式，撰写《高校金融服务模式创新案例》，荣获2021年中国教育会计学会“创新案例”一等奖。

　　不断优化财务服务功能。2017年，学校将分点会计调整为集中会计，暑期首次实施“全天候、全业务”服务模式，实现“不间断学校活动、不间断金融服务”；2018年，学校成立了“金融服务年”，坚持业务学习、工作衔接、报销、服务不关闭。

　　“放”，让科研人员有“获得感”。2016年，以中办发行〔2016〕50号文为标志拉开了“十三五”科技领域“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革的帷幕，学校立即制定和修订了12项精简行政、优化服务的新型科研管理体系；2017-2019年，学校先后完善了14项管理规定和实施细则；2021年，以国办发〔2021〕以32号为标志的“十四五”第二轮改革，进一步推进了科研经费管理改革进程。学校再次修订了13项管理制度，进一步优化了科研经费管理，确保了科研经费管理改革的“放”。

　　十年来，学校深入贯彻落实国家“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”改革要求，着力赋予科研人员更大的自主权，为科研人员潜心从事科研工作创造良好的环境，确保科研经费管理改革“放下”、“管理”、“服务”良好。2017年5月，学校作为19所改革政策落实到位的高校之一，被教育部通报表扬；2019年5月，作为实施“精简行政、下放权力、加强监管、改善服务”的优秀高校代表之一，分别在财政部和教育部做了典型演讲。在促进科研发展方面取得了显著成效，2021年学校科研收入总额较2012年增长122.3%；国家重点研发计划和国家自然科学基金项目在全国高校中名列前茅；取得了一系列具有国际影响力、优质服务国家战略、经济社会发展和人民生命健康的重大科技成果。在促进科研发展方面取得了显著成效，2021年学校科研收入总额较2012年增长122.3%；国家重点研发计划和国家自然科学基金项目在全国高校中名列前茅；取得了一系列具有国际影响力、优质服务国家战略、经济社会发展和人民生命健康的重大科技成果。

　　“服”，让科研人员有“便利感”。学校一直致力于多平台、全面积极开展政策宣传培训，通过学校企业微信平台和金融服务主页推动政策解读和报销知识，使政策“活”；全面优化财务服务主页，梳理审批环节，简化办理流程，让业务“顺利”；建立学校科研经费交流工作组，开发智能问答机器人，使沟通“畅通”；落实“对口服务和首问负责”工作机制，畅通沟通渠道，深入参观部门，主动提供上门服务，使服务“温暖”，确保科研经费管理改革“服务”良好。

　　“管”，让科研人员有“安全感”。

　　“管理”，让研究人员有一种“安全感”。2019年，学校实行以信任为前提的“承诺制度”，实行项目负责人承诺制度，最大限度地简化资金管理流程，完善科研诚信体系建设。2021年，全国高校率先创新发布了《华中科技大学财务信用承诺制度实施办法》，建立了以信任为前提的管理机制，擦亮了诚信的“镜子”，将“被动监督”转变为“主动承诺”，让科研人员真正从繁琐不必要的制度机制中解放出来。同时，加强诚信评价结果的应用，根据信用评分水平实施差异化管理，对严重失信行为进行追究和处罚，确保科研经费管理改革能够“管理”。

　　完善编织密内控安全网络的制度。2015年，学校对会计知识汇编进行了梳理和印刷，首次实现了全校会计流程和标准的统一；2016-2019年，不断修订完善50多份制度文件和工作流程，进一步完善学校内部控制体系，编制印制《科研经费管理手册》、《财务报销办事指南》；2021年，财务服务流程60余项，规章制度80余项，对40多个内控流程逐一进行风险点梳理分析，编印《财务管理制度汇编》、《内部控制建设手册》、《财务部会计手册》等基本形成了健全、规范、高效的内部控制体系，编织了学校内部控制安全网络。

　　十年来，学校始终积极推进内部控制建设，加强风险意识，完善各种业务流程、工作规则、管理措施，建立健全内部控制体系，优化内部控制机构建设，努力编织学校财务安全网络，做好学校财务安全，做好学校财务监督“守门员”。

　　十年来，学校不断优化资产管理体系，完善管理体系，了解家庭背景，推进资源筹集配置机制改革，提高管理效率，帮助学校发展建设。

　　近十年来，学校不断优化资产管理体系，完善管理体系，了解家庭背景，推进资源筹集配置机制改革，提高管理效率，帮助学校发展建设。近十年来，学校资产规模显著增长，为学校“双一流”建设提供了物质基础和重要保障。ng体育电子游戏

　　优化机构，完善财务风险控制体系。2015年成立审计科，开展自查自纠，定期通报内部审计情况，防止微观逐步发展；2017年，学校成立“会计基础工作标准年”，出台《会计审计管理办法》，规范内部审计工作；2021年成立审计领导小组和工作组，密切关注支出管理，实施会计质量考核，进一步加强审计领导和风险防控，牢牢守住会计监督门槛；2022年实施财务信用承诺制度，建立纪委、监察、财务、审计等部门共同参与的内部监督网络。各部门密切配合，形成联合监督力量，共同创造良好的内部监督环境，维护校园财务秩序。

　　全面清查，摸清家底。2016年，通过资产清查，学校首次将树木、档案、文物、展品、商标权、发明专利等资产纳入学校资产统一管理，建立了学校资产管理基础数据库，实现了资产账户和账户的一致性，巩固了国有资产管理的基础，为学校资产管理和预算管理提供了数据支持。并建立了资产账户、账实相符的长效机制。

　　从无到有健全的制度。

　　从零开始完善制度。2015年1月，学校制定了《华中科技大学国有资产管理暂行办法》，开创性地规范了资产管理，成为国有资产管理的基本标准。此后，学校对公用房、仪器设备、仪器设备进行了制定、修订，土地资产、建筑材料资产、家具、货币资金等38项制度形成了国有资产管理制度，学校资产制度建设受到教育部多次会议的称赞。

　　绩效考核提高了效率。2018年，学校率先开展资产管理绩效考核，充分发挥政策导向，在人员队伍、制度建设、共享、政策实施等方面取得显著成效。2018年、2019年、2020年，在科技部、财政部等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价中，学校连续三年获得“优秀”，实现高校系统“三连冠”。学校将成熟的经验和实践总结为制度，“提高管理效率的资产绩效考核探索”获2021年中国教育会计学会“创新案例”一等奖。

　　信息系统互联互通。2017年，学校实现了资产从采购、验收、账户建设到财务报销的全过程在线管理；2018年，“资产管理信息系统流程再造”荣获学校“第三届工作流程设计与再造”竞赛“优秀工作流程”奖；2016年、2017年、2018年连续三年获得教育部大会表扬；2019年，学校国有资产管理信息系统与教育部国有资产监督信息系统对接，在教育部数据治理专项工作中获得99.99分，在教育部直属高校中名列前茅。

　　党旗领航凝聚了奋进的力量。

　　党旗领航凝聚力量。2012年3月，学校党委批准成立中共华中科技大学财务部总支部委员会。党总支的成立凝聚了财务人员的“根”和“灵魂”，为财务治理体系的建立提供了强有力的组织保障。十年来，党总支始终坚持“围绕中心业务抓党建，抓党建促发展”的总体思路，切实加强党建工作，充分发挥党组织的引领作用，把党建工作贯穿中心工作，建设“党建” “特色品牌，荣获2016-2018年“先进基层党组织”荣誉称号。 　　十年来，习近平总书记关于国家治理体系和治理能力的一系列重要讲话和讨论，为学校推进教育财务治理体系和治理能力现代化指明了方向，做好新时期教育财务工作。学校始终把加快教育财务治理体系和治理能力现代化作为一项重要任务，努力建立现代教育财务治理体系。 　　集中精力加强队伍建设。十年来，学校会计队伍质量明显提高。本科及以上学历由88.8%上升至99.1%，研究生及以上学历由26.2%上升至47.3%，中高级会计技术职称比例由16.8%上升至50%。十年来，会计队伍综合素质明显提高。从会计基础规范到金融专业知识，从“商务讲堂”到“金融谈话”沙龙，从单一业务到综合轮换，从探索建立金融助理制度到建立金融政策宣传小组，建立金融助理工作室，从金融助理资格管理到会计团队绩效考核，会计团队培训体系逐步建立，促进会计团队从会计到管理，从基础到研究。2021年，中国教育会计学会重点研究项目获国家一等奖1项，创新案例获国家一等奖2项，研究项目获国家二等奖1项。十年来，会计队伍的归属感和凝聚力不断提高。2012-2021年，会计队伍在学校各类文化体育活动、比赛中获奖21项。 　　党员干部敢于承担起讲作为的责任。十年来，党总支始终团结带领党员干部在工作中敢于担当、敢于行动。面对2020年突如其来的疫情，封城第10天，党员干部开始克服重重困难，坚守岗位，全力做好保民生、保经营、保安全、保发展的各项财务工作。在2021年党史学习教育中，党员干部带头扎实开展“我为群众办实事”，发扬啃硬骨头精神，采取实际行动，取得实际成果，克服困难，成功收回历史遗留欠款3900万元。 　　历史照亮未来，征程没有穷期。学校将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力工作，不懈努力，建设金融质量工程，做好新时代教育金融工作，努力建立现代教育金融治理体系，推动教育金融治理体系和治理能力现代化，为学校各项事业的高质量发展保驾护航。